اشتراطات تقديم خدمة النقل البري ومستندات النقل بالعبور

​يقصد بالألفاظ والمصطلحات الآتية – أينما وردت في هذه الاشتراطات – المعاني المبينة أمام كل منها، مالم يقتض السياق غير ذلك:

الهيئة: هيئة الزكاة والضريبة والجمارك.

النظام: نظام (قانون) الجمارك الموحد لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربية الموافق عليه بموجب المرسوم الملكي رقم (م/41) بتاريخ 3 / 11 / 1423هـ، وتعديلاته اللاحقة.

اللائحة التنفيذية: اللائحة التنفيذية لنظام (قانون) الجمارك الموحد لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربية، الموافق عليها بموجب القرار الوزاري رقم (2748) وتاريخ 25/11/1423هـ، وتعديلاتها اللاحقة.

الاشتراطات: اشتراطات تقديم خدمة النقل البري للبضائع العابرة (ترانزيت) بين المنافذ الجمركية الجوية ومستندات النقل بالعبور (ترانزيت).

البضاعة: كل مادة طبيعية أو منتج حيواني أو وزراعي أو صناعي أو فكري.

البضائع العابرة (ترانزيت): البضائع العابرة لأراضي المملكة وفق أحكام الأنظمة والاتفاقيات الدولية النافذة، ووفقًا لأحكام النظام.

نقل البضائع العابرة (الترانزيت): عملية نقل البضائع العابرة بين المنافذ/الدوائر الجمركية المُرخص لها سواءً البريّة أو البحرية أو الجويّة.

البيان الجمركي: بيان البضاعة أو الإقرار أو التصريح الذي يقدمه صاحب البضاعة أو من يقوم مقامه، ويتضمن تحديد العناصر مميزة للبضاعة المصرح عنها وكمياتها بالتفصيل وفقًا لأحكام النظام.

النقل البري (RFS): (Road Feeder Service) عملية نقل البضائع بالعبور (الترانزيت) بين المنافذ الجمركية الجوية، بحيث يتم استخدام مزود خدمة النقل البري لنقل البضائع من منفذ لآخر.

مزود خدمة النقل البري (RFS): مزود خدمة النقل البري للبضائع العابرة (ترانزيت)للبضائع العابرة (ترانزيت) بين المنافذ الجمركية الجوية.​​

​​مع عدم الإخلال بالأنظمة واللوائح السارية ذات العلاقة، تخضع لأحكام هذه الاشتراطات جميع البضائع العابرة (ترانزيت) لأراضي المملكة عن طريق المنافذ الجمركية.​

​يشترط لتقديم خدمة النقل البري استيفاء ما يلي:

1. توقيع نموذج الإقرار ونموذج طلب التسجيل بالخدمة.
2. توفر نشاط النقل في السجل التجاري لدى المنشأة الراغبة بتقديم الخدمة.
3. الحصول على ترخيص نقل البضائع على الطرق البرية صادر من الهيئة العامة للنقل.
4. الحصول على التراخيص المطلوبة من الهيئة العامة للطيران المدني في حال كان النقل بالعبور (ترانزيت) عن طريق أحد المنافذ الجوية.
5. الحصول على رخصة التخليص الجمركي الخاصة بالخدمة وفق الاشتراطات والضوابط المعتمدة لدى الهيئة.
6. تقديم وثيقة تأمين للبضائع سارية المفعول.
7. تقديم العقد المبرم مع شركة الطيران أو وكيل الشحن لمناولة ونقل البضائع العابرة (ترانزيت) عبر خدمة النقل البري (RFS).
8. تقديم ما يفيد عن حجم أسطول النقل، وحجم عمليات النقل خلال الثلاث سنوات السابقة، وعدد سنوات الخبرة في مجال النقل، بالإضافة إلى القوائم المالية للسنة السابقة.
9. تقديم الضمانات المطلوبة  بناءً على ما تقرره الهيئة بعد دراسة الطلب وتحديد مستوى المخاطر.
10. تعيين مدير علاقة.
    

​​​يُشترط على مزود خدمة النقل البري (RFS) ما يلي:

1. تقديم عقد ساري مع مالك واسطة النقل -معتمداً من الجهة المختصة-؛ في حال لم تكن واسطة النقل مملوكة لمزود الخدمة.
2. تنقل البضائع العابرة (ترانزيت) داخل حاويات أو مستوعبات مغلقة بإحكام لا تسمح بالوصول إلى محتواها أو جزء منه دون ترك أثر ظاهر بحسب الاشتراطات التي تحددها الهيئة أو الجهات المختصة، بحيث تكون واسطة النقل مطابقة للمواصفات الفنية والمعايير المحددة من قِبل الهيئة أو الجهات المختصة.
3. الالتزام بتبليغ الهيئة فور حصول أي عائق يتعذر معه استكمال عملية النقل أو تأخرها.
4. الالتزام بعدم نقل البضائع الممنوعة، أو الخطرة أو المقيّدة التي يلزم لنقلها تصريحًا مسبقًا لنقلها، دون الحصول على التراخيص اللازمة من الجهات المختصة.
5. الالتزام بتقديم بيان الترانزيت الكترونياً من وجهة البدء إلى الوجهة النهائية، وذلك عند وصول الشحنة وإنشاء قيد الحركة، ويكون مزود الخدمة مسؤولًا عن صحة جميع البيانات المدخلة.
6. مسؤولية مزود الخدمة عن سلامة الشحنة إلى حين وصولها إلى وجهتها النهائية.
7. الالتزام بتقديم المعلومات المطلوبة عن السائقين.​
8. الالتزام بتقديم معلومات المركبات المطلوبة وتحديثها بشكل دوري، والمحافظة على شهادات مطابقة الشاحنة بالمركبات المملوكة/المستأجرة.
9. الالتزام بأرشفة جميع سجلات وبيانات الشحنات، وحفظها بطريقة قابلة للقراءة الإلكترونية لمدة (5) خمس سنوات على الأقل.

​​​يشترط عند تقديم البيان الجمركي للبضائع العابرة (ترانزيت) أن يتم أرشفة المستندات وفقًا لما يلي:

1.        فيما يتعلق بالمنافذ الجمركية الجوية والبحرية، فيجب أرشفة المستندات التالية:

أ- ​الفاتورة.

ب- ​بوليصة الشحن.

ج​ - شهادة المنشأ في حال تم طلب إعفاء البضاعة من الرسوم الجمركية وفق المعاملة التفضيلية بموجب الاتفاقيات الدولية والأنظمة ذات العلاقة.

2.      فيما يتعلق بالمنافذ الجمركية البرية، فيجب أرشفة المستندات التالية:

أ- ​الفاتورة.

ب- البيان الجمركي من دولة المصدر.​

ج​ - شهادة المنشأ في حال تم طلب إعفاء البضاعة من الرسوم الجمركية وفق المعاملة التفضيلية بموجب الاتفاقيات الدولية والأنظمة ذات العلاقة.​​

​يستثنى من أرشفة المستندات الموضحة في المادة (الخامسة) من هذه الضوابط ما يلي:

1. البضائع العابرة (ترانزيت) عن طريق النقل البري RFS.
2. البضائع العابرة (ترانزيت) وفقًا لاتفاقية النقل البري الدولي 1975 (TIR).​
   

​​يعد أي حكم من أحكام هذه الاشتراطات لاغياً في حال تعارضه مع أي من أحكام النظام واللائحة التنفيذية، أو أي من أحكام الاتفاقيات الدولية النافذة ذات العلاقة.​

​​تصدر هذه الضوابط وتعدل بقرار من معالي المحافظ، ويُعمل بها من تاريخ نشرها في الجريدة الرسمية، وتلغي ما يتعارض معها من أحكام أو قرارات سابقة​.