اللائحة الفنية الخليجية : ادعاءات مستحضرات التجميل والعناية الشخصية

​​هيئة التقييس لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربية هيئة إقليمية تضم في عضويتها الأجهزة الوطنية للمواصفات والمقاييس في دول الخليج العربية، ومن مهام الهيئة إعداد المواصفات القياسية الخليجية بواسطة لجان فنية متخصصة.

قرر (المجلس الفني لـ/مجلس إدارة) هيئة التقييس لدول مجلس التعاون الخليج العربية في اجتماعه رقم (7) الذي عقد بتاريخ 22/ 10/ 1445هـ, الموافق 1/ 5/ 2024م اعتماد اللائحة الفنية الخليجية رقم GSO 2528:2022 وعنوانها "مستحضرات التجميل: لائحة ادعاءات مستحضرات التجميل والعناية الشخصية " باللغة العربية والإنجليزية التي تم دراستها ضمن برنامج عمل اللجنة الفنية الخليجية لمواصفات مستحضرات التجميل مواد العناية الشخصية (TC 12) المدرجة في خطة المملكة العربية السعودية.

على أن تلغى اللائحة الفنية الخليجية رقم GSO 2528:2016 وتحل محلها.

تختص هذه اللائحة الفنية الخليجية بمعايير الادعاءات المسموح بها لمستحضرات التجميل. مستحضرات التجميل ذات الإدعاءات المخالفة لهذه اللائحة الفنية قد تخرج من نطاق المستحضر التجميلي المعرف طبقا للائحة الفنية الخليجية المذكورة في البند رقم 2.1.​

2/1   GSO 1943 "مستحضرات التجميل- متطلبات السلامة في مستحضرات التجميل ومنتجات العناية الشخصية". ​

​3/1 مستحضرات التجميل:

أي خليط أو مادة معدة لاستخدام وملامسة الأجزاء الخارجية لجسم الإنسان مثل: (البشرة أو الشعر أو الأظافر أو الشفاه أو الأسنان أو الأعضاء التناسلية الخارجية أو الغشاء المخاطي لتجويف الفم) للقيام بوظيفة أساسية أو حصرية وهي تنظيفها أو تعطيرها أو تغيير مظهرها أو تحسين رائحتها أو حمايتها أو ابقائها في أفضل حالة أو تغيير رائحة الجسم.

3/2 إدعاءات مستحضرات التجميل:

هي أي بيان يهدف إلى الترويج لمنتجات أو بيعها أو تسويقها بأسلوب مباشر أو غير مباشر سواءً كان مسموعاً أو مرئياً أو غير ذلك.

3/3 الإدعاءات الغير مقبولة:

الادعاءات التي لا تتوافق مع تعريف المستحضر التجميلي والمعايير الأساسية لادعاءات مستحضرات التجميل ويشمل ذلك الادعاءات بعلاج حالات مرضية، أو التغيير الكبير في وظائف الجسم الفسيولوجية أو التأثير في عملية التمثيل الغذائي.

3/4 الادعاء التجميلي الأساسي:

الادعاءات التي تذكر بشكل واضح وبارز للمستهلك وتصف وظيفة المنتج الأساسية.

3/5 الادعاء التجميلي الثانوي:

الادعاءات التي تصف وظائف أخرى للمنتج بالإضافة للإدعاء التجميلي الأساسي.

3/6 المكون (المادة):

يمكن أن يكون طبيعي أو صناعي، شاملا أي مكون مضاف ضروري للحفاظ على استقرار المنتج، وأي شوائب ثانوية ناتجة أثناء تصنيعه باستثناء أي مذيب يمكن فصله دون التأثير على استقرار المنتج أو تغيير تركيبه.

3/7 الخليط:

خليط أو محلول يتكون من مادتين أو أكثر.​

​يجب أن تستوفي جميع الإدعاءات الخاصة بمستحضرات التجميل المتطلبات العامة والخاصة المشار إليها في المواصفات القياسية الخليجية وأن تلتزم بالمعايير التالية:

4/1 الالتزام القانوني

4/1/1 أن تتوافق الادعاءات والإعلانات مع كل القوانين المعمول بها داخل دول الخليج العربية، وألا تتعارض مع القيم الإسلامية أو عادات المجتمع.

4/1/2 قبول الادعاء يعتمد على تصور عموم مستهلكي منتجات التجميل، مع الأخذ بعين الاعتبار العوامل الاجتماعية والثقافية واللغوية في السوق.

4/1/3 لا يسمح بالادعاءات التي تنقل فكرة أن المنتج له فائدة محددة في حال كانت هذه الميزة تشكل الحد الأدنى من المتطلبات الفنية للمستحضر.

4/1/4 لا يُسمح بالإدعاءات التي تشير إلى أن المنتج التجميلي قد تم ترخيصه أو اعتماده من قبل جهة تنظيمية خليجية.

4/2 الصدق

4/2/1 يجب ألا يعتمد العرض العام لمستحضرات التجميل أو الادعاءات المقدمة للمستحضرات على معلومات خاطئة أو لا علاقة لها بالمستحضر، مثل عبارة: (خالي من المواد الحافظة) بينما فعليا يحتوي المستحضر على مواد حافظة.

4/2/2 يجب أن تكون ادعاءات مستحضرات التجميل صحيحة.

4/2/3 إذا كان المستحضر يدعي أنه يحتوي على مادة معينة، يجب أن تكون هذه المادة موجودة فعلياً ضمن مكوناته.

4/2/4 يجب عدم استغلال خصائص أحد مكونات المستحضر في ادعاءات قد لا تكون متوفرة في المستحضر النهائي.

4/2/5 أن تكون الادعاءات متوافقة في المعنى بجميع اللغات المدونة على العبوة. 

4/3 مثبتة بالدلائل

4/3/1 الادعاءات لمستحضرات التجميل سواء كانت صريحة أو ضمنية ينبغي أن تدعمها أدلة كافية وقابلة للتحقق منها صادرة من قبل الشركة المصنعة، ويتطلب ذلك إمكانية الربط بين الدراسات المرجعية المستخدمة كأدلة وبين المستحضر حامل الادعاء، وينبغي استخدام طرق إثبات علمية صحيحة وموثوق بها وقابلة لإعادة التجربة، وتحترم الاعتبارات الأخلاقية.

4/3/2 مستوى الدليل أو الاثبات يجب أن يكون متناسق مع نوع الادعاء، خصوصا الادعاءات التي قد تسبب عدم فعاليتها تأثير على سلامة المستهلك.

[ ملاحظة: على سبيل المثال، منتجات الوقاية من الشمس التي تدعي احتوائها على عامل وقاية من الشمس (SPF) معين يجب أن يكون قد تم اختبارها وفقا للمعايير الدولية ذات الصلة].

4/3/3 يجب أن يستند تقييم قبول الادعاء على مجموع الأدلة من جميع الدراسات والبيانات والمعلومات المقدمة معتمدة على طبيعة الادعاء والمعرفة العامة السائدة للمستهلكين.

4/3/4 يجب أن تتوافق الإدعاءات مع المتطلبات الفنية الخاصة بها والمعترف بها عالمياً/ أفضل الممارسات للمنتج النهائي.

4/4 الأمانة العلمية

يجب ألا يتم المبالغة في طريقة عرض أداء المستحضر ومن أمثلة ذلك ما يلي:

4/4/1 التعديل على الصور قبل وبعد الاستخدام لتوضيح تأثير المستحضر.

4/4/2 ادعاء "عدم وجود مواد حافظة" في مستحضرات العطور، حيث أنها تحتوي على كمية عالية من الكحول لا تستدعي إضافة مواد حافظة.

4/4/3 الادعاءات يجب ألا تحتوي على خصائص معينة فريدة (يتفرد بها المنتج عن المنتجات المنافسة)، إذا كانت هناك منتجات مماثلة تمتلك نفس الخصائص.

4/4/4 ألا يتجاوز تقديم أداء وفعالية المنتج الأدلة الداعمة المتاحة.

4/4/5 إذا كان مفعول المنتج مقرون بظروف خاصة، كاستعماله مع منتجات أخرى، يجب ذكر ذلك بوضوح.

4/5 الإنصاف

يجب أن تكون ادعاءات مستحضرات التجميل موضوعية وألا تقلل من شأن المنافسين مثل: (أفضل أو اقوى مع الإشارة للمنتجات المنافسة) ولا أن تقلل من شأن مكونات مسموح بها قانونياً، مالم يتعلق الأمر برغبة أو منفعة التي يحددها المستهلك.

4/6 واضحة ومفهومة لمتخذ قرار الشراء

4/6/1 الإدعاءات يجب أن تكون واضحة ومفهومة لعموم المستهلكين (المستخدم النهائي).

4/6/2 يجب على العاملين في التسويق الأخذ في الحسبان المقدرة الاستيعابية لجميع فئات المستهلكين عند التواصل معهم، بحيث تكون المعلومة الموجهة للمستهلك واضحة ودقيقة ومفهومة لجميع فئات المستهلكين وذات علاقة بالمستحضر.​

​​​(يتضمن الجدول التالي أمثلة من الادعاءات غير المقبولة).​

1- Regulation (EC) No 1223/2009 of The European Parliament and of The Council.

2- Manual on The Scope of Application of The Cosmetics Regulation (EC) No 1223/2009 (Art. 2(1)(A)).

3- Guidelines to Commission Regulation (EU) No 655/2013 laying down common criteria for the justification of claims used in relation to cosmetic products.

4- Guidelines for Cosmetic Advertising and Labelling Claims, February 2006.

5- Guidelines for the Nonprescription and Cosmetic Industry Regarding Non-therapeutic Advertising and Labelling Claims, May 2014.

6- Cosmetic claims guidelines, TGA, May 1997.

7- US FDA Cosmetic Products & Ingredients